政策解读 || 关于印发《支持房地产业发展十条措施》 的通知
4月6日，西安市住房和城乡建设局关于印发《支持房地产业发展十条措施》的通知
审批时效提速，优化审批，有助企业加速销售回款
优化审批模式：对实施电子证照的事项，全程网上办理；对需要核发纸质证照的事项，经申请人同意，可通过邮政企业送达；对确有必要到审批部门办理的事项，要按照疫情防控要求办理。
压缩业务办理时限：商品房预售许可办理时限由10个工作日压缩至3个工作日；建筑工程施工许可符合办理条件的，即时受理，当日办结；对线下办理事项，符合办理条件的当场办结。
推行“容缺”受理：对已完成竣工验收备案尚未办理房屋所有权首次登记的房地产开发项目，可提交建设工程规划许可证、竣工验收备案表及实测成果报告替代房屋权属分户表申请办理商品房现售备案。对其他法定需要纸质资料的事项，按照“全程网办、即时受理、资料后补”的方式，在一个月内补齐纸质资料。
创新项目勘查模式：建筑工程施工许可审批与质量安全监督申报实行联合踏勘；商品房预售许可采取与申请人视频等方式核查工程形象进度，并留存相关工作记录；鼓励有条件的区县、开发区住建管理部门通过影像设备进行远程勘查。
通过全程网办、压缩办理时限、资料后补、项目联合勘察等方式优化审批，全流程为企业开绿灯，大大减少企业审批时间成本。
从资金层面，纾解房企流动性困难
畅通农民工工资专户拨付渠道：开发企业根据《西安市商品房预售资金监督管理办法》有关规定申请将重点监管资金拨付给与其签订合同的施工企业时，可以申请直接拨付至施工企业设立的农民工工资专户。
2. 缓交城市基础设施配套费：由开发企业申请，并作出缓缴书面承诺且无违法违规行为和不良诚信记录的，可予以延期缴纳，延期缴纳时间最长不超过6个月。
3. 协调金融机构加大支持力度：协调金融机构增加房地产信贷投放额度，加快发放速度，保障开发企业和刚需购房人群的合理资金需求，给予开发企业贷款展期、降息。
通过商品房预售资金调用、配套费缴纳延期、加速房企销售回款等方式，解决企业最根本的资金来源，换届企业资金周转压力。
从政策上给予企业帮助，促进交易
1. 推进线上业务办理：鼓励开发企业和经纪机构通过线上销售平台开展销售、中介业务，在做好疫情防控措施后，可进行“一对一”预约看房、签约。
2. 完善购房资格审核标准：在我市限购区域范围内购买住房的居民家庭，受疫情影响未能连续缴纳社保或个税的，补缴后视为连续缴纳。
3. 合理解决合同履约问题：妥善解决商品房买卖合同履约问题，受疫情影响造成延期交付的，可按照不可抗力的因素，不计入违约期。
从政策上放松对企业管控、放宽购房资格审核、协调合同履约问题等方面予以支持，鼓励市场活跃，促进交易。
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文=前瞻顾问 瞻瞻
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